Soledad Manin, la interventora del Ente Nacional Regulador de
La interventora del Ente Nacional Regulador de la Electricidad (ENRE), Soledad Manin, anticip este mircoles que la actualizacin tarifaria de las distribuidoras Edenor y Edesur ser "semestral", en funcin del "anlisis de los costos, el flujo de fondos y el cumplimiento de las inversiones" de las compaas, y en su entrevista con Tlam destac la importancia de que el Estado recupere "su rol planificador en materia de infraestructura elctrica".
-Manin, por qu no se renegoci la RTI vigente y se decidi un esquema de transicin?
-El ENRE audit el proceso de RTI de 2016 y los resultados arrojaban un cuadro que no slo implic un aumento irracional de la factura, pasando de un incremento nominal de 2015 a 2019 de 3.200% en las tarifas de los usuarios residenciales, sino que fue inaplicable por el mismo gobierno de Mauricio Macri, que al ver el impacto de esos aumentos en la poblacin y en la economa determin el congelamiento. Si hoy continuramos con ese esquema tendramos un 168% de aumento real en la factura del servicio elctrico.
Ahora, la transicin tiene que ver con salir del esquema de RTI que deriv en tarifas injustas, poco razonables y poco transparentes e ir abonando el terreno para llegar a una prxima RTI en 2023. En ese trnsito tenemos que posibilitar a las empresas que operen, mantengan y aseguren las inversiones necesarias para mantener la calidad a partir de un anlisis del flujo de fondos e inyectndole dinero a medida que se demuestren las inversiones.
-Cmo afectaron dos aos de congelamiento a las cuentas de las empresas?
-El retraimiento de la demanda y el mantenimiento tarifario pudieron haber repercutido en una merma de los ingresos, pero lo cierto es que vienen de cuatro aos con un incremento sustancial. Por lo tanto el riesgo empresario sabe que es as, resultado de una crisis econmica mundial y no por una medida caprichosa de un gobierno que ataca a determinado sector.
Los nmeros se analizan en funcin de garantizar el servicio pero no cambia en que la merma de los ingresos no hizo que el negocio dejara de ser rentable, porque grupos econmicos que no ganan por un segmento ganan por el otro, y lo que ganaron en los cuatro aos anteriores quizs ahora pueda ganar un poco menos. La crisis econmica los afecto como afect a todos los argentinos.
-Qu tan lejos estn las expectativas del ENRE y de las empresas sobre el incremento futuro de las tarifas?
-Nosotros tenemos unos requerimientos de fondos en los que Edenor pide un incremento del 109% en el VAD respecto de 2020, pasando de $29.000 millones en 2020 a ms de 60.000 millones en 2021, esto repercutira en un 157% de aumento para el usuario residencial R1 y en un 65% para el R2.
Edesur pide un aumento de VAD respecto de 2020 de 253%, pasando de $16.000 millones a $54.000 millones, por lo tanto en factura el promedio seria de 81%. Esto es inviable en el contexto en que estamos saliendo de una crisis econmica y tenemos la intencin de que haya un crecimiento de las familias, de las industrias y los comercios. No se puede pensar en acompaar la economa y su recuperacin si estamos hablando de estos montos.
-El lmite de aumento tarifario requerir incorporar subsidios que hasta hoy no existan en el segmento de distribucin?
-Evidentemente va a haber un margen que va a tener que ser cubierto por subsidios y eso tiene que ver con variables macroeconmicas, del presupuesto y decisiones del Ministerio de Economa en funcin de cuantos fondos se pueden destinar a estos subsidios. Pero sin dudas el aumento no puede superar la inflacin, sino vamos contra la economa de la gente y metiendo la mano en el bolsillo cuando queremos que se reactive.
"Apuntamos a que la calidad sea cada vez mejor, que vaya decreciendo el nivel y duracin de los cortes"”
--A partir de ahora cmo se definir la actualizacin de las tarifas?
-La actualizacin va a ser semestral en funcin del anlisis de los costos y los flujos de fondo de las empresas. A medida que se vayan dando etapas de cumplimiento de las inversiones, los trabajos de mantenimiento y reparacin que tienen que hacer para brindar el servicio se van a ir desembolsando fondos y haciendo estos ajustes, con el objetivo final de la RTI de 2023.
-La mejora de la calidad de servicio requiere de muchas obras admitidas por las propias empresas El Estado se puede hacer cargo de ellas?
-Si, esto tiene que ver con recuperar el rol planificador del Estado en materia de infraestructura elctrica, que fue algo que se perdi durante el macrismo, donde las obras eran solamente de iniciativa privada. Este esquema permite que se direccin en ciertos fondos a cofinanciar obras de envergadura que las iniciativas privadas son reacias a hacer. Tambin el objetivo de esta gestin es acomodar la situacin de Cammesa para que no se sigan endeudando las distribuidoras para descontarse las supuestas deudas que tienen, entonces cuando la empresa diga que no tiene dinero para obras, el Estado participara financiando parte de ellas.
-Qu se est requiriendo a las empresas en cuanto a inversiones?
-Lo que pedimos es respecto a los indicadores de calidad, SAIDI y SAIFI, sobre cantidad y duracin de los cortes. Y apuntamos a que la calidad sea cada vez mejor, que vaya decreciendo el nivel y duracin de los cortes, y para eso -conforme al esquema regulatorio que es de los 90-, se plantea que las empresas tienen que ver las inversiones necesarias para alcanzar esos indicadores. Pero una vez que presentan los planes de inversin los tienen que cumplir, pero ni siquiera cumplieron con lo mismo que ellos comprometieron. Lo que apuntamos es a que en algn semestre pueda mantenerse pero nunca ir para atrs.