La guerra de Ucrania acelera el desplazamiento de poder en Europa hacia el Este

Internacionales
Lectura

BRUSELAS - En agosto, en Praga, el canciller de Alemania, Olaf Scholz, lo dijo sin rodeos:

"El centro de Europa se desplaza hacia el Este".

La invasión rusa de Ucrania ha

BRUSELAS - En agosto, en Praga, el canciller de Alemania, Olaf Scholz, lo dijo sin rodeos:

"El centro de Europa se desplaza hacia el Este".

La invasión rusa de Ucrania ha

supuesto una sacudida para el complaciente orden europeo, tanto para la Unión Europea como para la OTAN.

Y ha subrayado y potenciado la influencia de los países de Europa Central y Oriental.

El primer ministro polaco, Mateusz Morawiecki (izq.), y el comandante de la Guarnición de Varsovia, general de brigada Tomasz Dominikowski (dcha.), asisten a la ceremonia de cambio de guardia en la Tumba del Soldado Desconocido durante el Día de las Fuerzas Armadas Polacas en la plaza Jozek Pilsudski de Varsovia (Polonia) EFE/EPA/PAWEL SUPERNAK POLAND OUT
El primer ministro polaco, Mateusz Morawiecki (izq.), y el comandante de la Guarnición de Varsovia, general de brigada Tomasz Dominikowski (dcha.), asisten a la ceremonia de cambio de guardia en la Tumba del Soldado Desconocido durante el Día de las Fuerzas Armadas Polacas en la plaza Jozek Pilsudski de Varsovia (Polonia) EFE/EPA/PAWEL SUPERNAK POLAND OUT

Polonia y los países bálticos han impulsado el argumento moral para apoyar a Ucrania, llenando casi un vacío al principio de la guerra, cuando los líderes tradicionales de Europa, Francia y Alemania, parecían paralizados.

BANER MTV 1

Pero la guerra también ha aportado nueva urgencia y energía a la ampliación de la Unión Europea a los Balcanes Occidentales y más allá, con ofertas de candidatura para Ucrania y Moldavia.

La presión de Europa Central y Oriental fue crucial para que esta semana, tras meses de disputas y resistencias, se decidiera dar tanques occidentales a Ucrania.

El miércoles, Scholz anunció que su país suministraría algunos de sus tanques Leopard 2 y permitiría a otros países enviar los suyos, y el PresidenteJoe Biden dijo que enviaría tanques Abrams, lo que dio a Scholz la cobertura política que quería.

La guerra también está acelerando lo que Scholz insinuó:

que el equilibrio de poder en Europa también está cambiando, junto con su centro, alejándose de la "Vieja Europa", que valoraba y cultivaba sus lazos con Moscú, hacia los nuevos miembros del este y del norte, con sus crudos recuerdos de la ocupación soviética y su reticencia a ceder a Bruselas trozos de su soberanía restablecida.

"Scholz tiene razón", afirma Timothy Garton Ash, historiador europeo del St. Antony's College de Oxford.

"Las voces de los europeos centrales y orientales se escuchan más y se toman más en serio en los consejos de Europa, y hay una gran agenda de ampliación hacia el Este sobre la mesa".

Con una guerra de gran envergadura dentro de sus fronteras, Europa tiene más que ver con el poder duro ahora que antes, afirmó.

"Así que tener una Europa Central y Oriental que se tome en serio la seguridad tiene un impacto".

Polonia tiene un ejército en rápida expansión -el gobierno dijo el año pasado que planeaba duplicar el tamaño de las fuerzas armadas del país- y ha encargado una gran cantidad de nuevas y sofisticadas armas, lo que la convierte en un actor más importante tanto en la Unión Europea como en la OTAN.

Polonia fue uno de los principales grupos de presión para intentar persuadir a un reticente Berlín de que enviara tanques alemanes a Ucrania y autorizara a otros países a hacerlo.

El presidente de Ucrania, Volodymyr Zelensky, habla con el canciller alemán Olaf Scholz (no en la foto) a través de la línea telefónica, en medio del ataque de Rusia a Ucrania, en Kyiv, Ucrania 25 de enero 2023. Servicio de Prensa Presidencial de Ucrania/Handout via REUTERS ATENCIÓNEDITORS - THIS IMAGE HAS BEEN SUPPLIED BY A THIRD PARTY./File Photo
El presidente de Ucrania, Volodymyr Zelensky, habla con el canciller alemán Olaf Scholz (no en la foto) a través de la línea telefónica, en medio del ataque de Rusia a Ucrania, en Kyiv, Ucrania 25 de enero 2023. Servicio de Prensa Presidencial de Ucrania/Handout via REUTERS ATENCIÓNEDITORS - THIS IMAGE HAS BEEN SUPPLIED BY A THIRD PARTY./File Photo

"El poder se ha desplazado hacia el este, y Ucrania cimentará esta tendencia", afirmó Jana Puglierin, directora en Berlín del Consejo Europeo de Relaciones Exteriores.

Se puede extrapolar demasiado de la guerra de Ucrania, dijo, "pero se ve el patrón claro en el liderazgo moral".

Los países de Europa Central y Oriental, dijo Puglierin, se ven a sí mismos como "los luchadores por la libertad en la UE y defendiendo sus valores, plantando cara a la dictadura".

Se sienten reivindicados en sus antiguas advertencias sobre el neoimperialismo de Rusia, su presidente, Vladimir Putin, y la dependencia de Europa de la energía rusa, en contraste con lo que consideran la ingenuidad de Europa Occidental sobre la diplomacia y el comercio con Rusia.

Actuando con prontitud para proporcionar a Ucrania apoyo militar y acoger a los refugiados, estos países han contribuido a dar forma a la narrativa para Europa, mientras que "también en Berlín y París había tal vacío, negociando con Putin hasta el final y sorprendidos por la invasión", dijo Puglierin.

"Los países del Este fueron rápidos y mucho más creíbles, y nosotros nos quedamos mudos y congelados".

Alemania y Francia también han tenido que enfrentarse al fracaso de su tradicional política de seguridad europea con Rusia, no contra ella.

El presidente de Francia, Emmanuel Macron, persiste en su esperanza de formar parte de cualquier futura negociación de paz entre Rusia y Ucrania, llegando incluso a hablar de dar garantías de seguridad a Rusia, lo que ha enfurecido a muchos en Europa, no solo en el este.

La guerra también ha hecho que la aspiración de Macron de una defensa europea "autónoma" parezca vacía, dado el papel cada vez más importante de la OTAN y de Estados Unidos en el último año.

"Los países del Este no son grandes fans de la defensa de la UE:

quieren a Estados Unidos y a la OTAN", dijo Puglierin. Alemania también quiere mejorar la relación transatlántica y depende de Washington, incluso mientras intenta reconstruir su propio y mísero ejército.

"Así que Francia perderá algunos aliados y se verá superada en número", afirmó.

Debilitada dentro de Europa, al menos por ahora, Francia también tendrá menos influencia en una OTAN más activa y agresiva.

La alianza depende más de las armas y el liderazgo estadounidenses que antes de la guerra, no menos, y se espera que se amplíe pronto con la nueva adhesión de Suecia y Finlandia.

El nuevo gobierno alemán, dirigido por Scholz, no estaba preparado para la guerra, y mucho menos para un corte repentino de la energía y el comercio rusos.

Ante la creciente preocupación por una dependencia similar de China,

Alemania se enfrenta a la necesidad de remodelar su economía basada en la exportación, construida sobre el gas ruso barato y el comercio sin trabas con China.

A largo plazo, "la perspectiva de una Europa más grande y más oriental será una fuente de gran fortaleza para la economía alemana", afirmó Garton Ash, y Ucrania representa un enorme potencial de desarrollo.

Con todo, Francia y Alemania están a la cola de Europa, al menos en un futuro próximo.

Luuk van Middelaar, historiador de la Unión Europea, señala que, desde que comenzó la guerra, tanto Polonia como Hungría han sido tratadas con más suavidad por Bruselas en la lucha que mantienen con ellas por el Estado de derecho.

"Política y moralmente, Polonia se libra por el papel que desempeña como Estado de primera línea, entregando armas y aceptando refugiados", afirma.

"La nueva importancia de Polonia para la OTAN también la hace más importante para" la Unión Europea, dijo Wojciech Przybylski de Res Publica, una institución de investigación con sede en Varsovia.

"El volumen de compras de nuevos equipos y actualización de los sistemas de defensa lo convierte en un país con el que hay que hablar cuando se habla de garantías de seguridad y paz".

Europa Central y Oriental, dijo, "ofrece mucha actitud, aunque la sustancia siga en manos de los grandes".

La guerra, añadió, "ha confirmado la realidad de que Europa ya no puede gobernarse desde París y Berlín".

Hans Kundnani, de Chatham House, que ha escrito mucho sobre Alemania y la Unión Europea, ve un cambio psicológico en Europa.

"Los polacos y centroeuropeos se sienten más seguros, y los franceses y alemanes están más a la defensiva", dijo.

No hay duda de que políticamente, e incluso en términos de valores culturales, los países de Europa Central y Oriental "han tirado de Europa hacia la derecha", dijo Kundnani.

"Hay un resurgimiento del neoconservadurismo con Ucrania como telón de fondo.

El peligro es que esto divida a Europa en lugar de unirla".

Pero el poder de Bruselas se basa en las economías y el tamaño de la población, dijo, por lo que el centro de gravedad de Europa sigue estando en Occidente.

Para los nuevos países asertivos del Este, dijo, "no estoy convencido de que la confianza y la elevada moral sean suficientes para lograr grandes cosas en Bruselas."

Van Middelaar, al igual que Kundnani, distingue entre la influencia retórica que puede ayudar a moldear la opinión pública, como "que los medios de comunicación disfruten con las citas ingeniosas de los ministros bálticos y polacos", y el cambio estructural.

"Muchas cosas en la UE no tienen que ver con Rusia, la guerra o la defensa, y para estas cuestiones el equilibrio de poder no ha cambiado tanto", dijo.

"Francia y Alemania siguen siendo bastante centrales en estos debates económicos".

El poder de la "pareja" franco-alemana lleva tiempo menguando.

Van Middelaar estableció una comparación entre la guerra de Ucrania y otra sacudida tectónica de Europa, la caída del Muro de Berlín y la reunificación de Alemania.

François Mitterrand y Helmut Kohl, los líderes francés y alemán en aquella época, tuvieron fuertes conflictos sobre la reunificación, pero llevaban años colaborando estrechamente.

Cuando Rusia invadió Ucrania, Scholz, que llevaba menos de tres meses en el cargo, y Macron apenas se conocían.

"No había relación de trabajo ni intimidad profesional, lo que se necesita en esos momentos", dijo van Middelaar, por lo que ha habido "mucha suspicacia interna" y "malestar subyacente sobre cómo abordar este nuevo continente en el que Rusia es un enemigo y Alemania tiene que replantearse su modelo económico y político."

Esto ha creado un vacío de liderazgo que los países de Europa Central y Oriental han intentado llenar agresivamente.

c.2023 The New York Times Company

Mirá también

Guerra en Ucrania: después de los tanques, Kiev ahora quiere aviones de combate

Los tanques occidentales llegan a Ucrania, pero ¿serán suficientes?