Rusia dispara, según la OTAN, más de 20.000 proyectiles de artillería cada día en Ucrania y el Ejército ucraniano sólo puede seguir el ritmo si cuenta con aportes adicionales de parte de
El canciller europeo Josep Borrell pidió la noche del lunes a los gobiernos que busquen en sus arsenales y envíen lo más rápido posible, “en semanas”, toda la munición que puedan a Kiev.
Se trata principalmente de munición de calibre 155 milímetros, el estándar para los países de la OTAN que Ucrania cada vez usa más. Sin cientos de miles de proyectiles cada semana Ucrania no podrá frenar a los rusos.
Las palabras de Borrell muestran la urgencia de las próximas semanas, pero a mediano y largo plazo en los arsenales europeos no hay tanta munición, por lo que la Comisión Europea está buscando la forma práctica (y legal) de disparar la producción de ese tipo de munición.
Ucrania tiene, considera la diplomacia europea, suficientes piezas de artillería pero no suficiente munición para hacerlas funcionarsin parar. Así que lo que pide el jefe de la diplomacia europea es que los gobiernos empiecen a enviar a Kiev lo que guardan en sus arsenales para más adelante volver a rellenarlos.
El modelo de las vacunas
A corto plazo no hay más solución, pero a mediano y largo plazo la idea sobre la mesa, a la que los cancilleres europeos dieron un primer visto bueno político este lunes, sería usar el mismo modelo que se usó para producir miles de millones de dosis de vacunas contra el covid-19.
El gobierno de Estonia puso sobre la mesa de la reunión una propuesta para crear un fondo conjunto de 4.000 millones de euros que permita comprar un millón de esos proyectiles, pero la Comisión Europea apunta al modelo de las vacunas.
Se trataría de buscar el encaje legal para que la Comisión Europea usara fondos europeos para encargar a la industria militar millones de proyectiles de artillería. La escala mayor de la compra conjunta daría a la industria la garantía de que todo lo que produzcan sería comprado.
Durante el tiempo de producción los gobiernos podrían seguir enviando a Ucrania proyectiles de sus arsenales que después reemplazarían, pagando a la Comisión, con la nueva producción. O podrían comprar parte de esa producción conjunta para enviarla directamente a Ucrania.
La ventaja de los encargos conjuntos es, estima Bruselas, de escala, velocidad y para impedir que unos gobiernos compitan con otros ante una producción limitada.
La Comisión Europea debe buscar también el encaje legal porque las normas comunitarias prohíben el uso del presupuesto ordinario de la Unión Europea para fines militares.
La decisión política parece tomada al más alto nivel después de que los cancilleres validaran la idea. La presidenta de la Comisión Europea, Úrsula Von der Leyen, dijo la semana pasada que la Unión Europea tenía que “dar a la industria de Defensa la posibilidad de invertir en nuevas líneas de producción para ser más rápida y para incrementar la cantidad que puede producir”.
Hasta ahora se había usado la conocida como “Facilidad Europea para la Paz”. Es una pequeña parte (5.500 millones de euros) de los presupuestos de la UE que se ha usado indirectamente para financiar armamento para Ucrania.
Los gobiernos nacionales envían las armas y pasan la factura de su costo a Bruselas, que les paga lo enviado con dinero de ese fondo.
La Comisión Europea trabaja para tener una propuesta provisional antes de la reunión de ministros de Defensa del 7 de marzo y para que la formal esté sobre la mesa de los líderes en la cumbre ordinaria europea de finales del mes que viene.
Bruselas, especial
CB
Mirá también
Qué es el Start III, el acuerdo sobre armas nucleares que Vladimir Putin suspendió
