Francia complicada: Emmanuel Macron elige aprobar su reforma de jubilaciones sin el voto de la Asamblea Nacional

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Emmanuel Macron eligió este jueves adoptar la reforma jubilatoria en Francia con un poder especial sin el voto de diputados, anunciaron fuentes próximas al Ejecutivo, en alusión a la capacidad presidencial de

usar un recurso constitucional para aprobar la polémica norma.

La decisión se tomó minutos antes de la votación programada, porque el gobierno no tenía asegurada la aprobación en la Asamblea Nacional, la cámara baja del Parlamento francés.

El pulso en Francia en torno a una propuesta de ley que sube la edad de la jubilación de 62 a 64 años, llegó a su clímax este jueves, al ingresar a la Asamblea Nacional para su votación final, con el voto de la cámara o con el poder presidencial.

Se sabía que si el oficialismo no conseguía una mayoría para adoptar el texto, podía recurrir al artículo 49.3 de la Constitución francesa, que permite que se adopte sin voto.

La aplicación de este artículo será un fracaso para Macron al no haber conseguido el paso parlamentario.

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"No podemos hacer apuestas sobre el futuro de nuestras pensiones", dijo la primera ministra, Élisabeth Borne, al activar en la cámara baja el artículo 49.3.

Los riesgos de un "decretazo"


Varios diputados avanzaron ya la presentación de una moción de censura contra el gobierno, la única forma ahora de impedir la aplicación de la reforma.

El recurso del 49.3 podría a su vez provocar que se endureciera el movimiento de protesta en las calles. 

El Senado ya aprobó la norma el jueves por la mañana por 193 votos a favor y 114 en contra, un resultado esperado porque la mayoría conservadora en la cámara alta apoya subir la edad de la jubilación. El texto pasó este jueves a la cámara baja, la Asamblea Nacional, donde la perspectiva era más incierta.

Macron tuvo una reunión por la mañana con algunos líderes de su alianza centrista para abordar la compleja situación política en la Asamblea Nacional. 

Líderes sindicales hablan con los medios, en París. Foto: AFP
Líderes sindicales hablan con los medios, en París. Foto: AFP

La alianza de Macron perdió su mayoría en las elecciones legislativas del año pasado, de modo que el gobierno necesitaba los votos de los conservadores para aprobar la medida. Legisladores de izquierdas y ultraderecha se oponían con firmeza al plan y los conservadores estaban divididos, lo que hacía impredecible el resultado.

El líder francés quiere subir la edad de jubilación para que los trabajadores aporten más dinero al sistema de pensiones, que según el gobierno va camino de entrar en déficit. Si no consigue una mayoría parlamentaria en votación, tiene autoridad constitucional para imponer los impopulares cambios de forma unilateral.

Macron ha defendido los cambios de las pensiones como cruciales para su visión de una economía francesa más competitiva. Los sindicatos mantenían su actitud combativa el miércoles y pidieron a los legisladores que votaran en contra, denunciando los atajos legales del gobierno para impulsar la ley como una “negación de la democracia”.

Casi 500.000 personas protestaron en todo el país el miércoles. Los estudiantes tenían previsto marchar este jueves a la cámara baja del parlamento, mientras que los recolectores de basuras continuaban una huelga que ha amontonado los desperdicios en la capital francesa.

Una montaña de basura en las calles de París, con la Torre Eiffel de fondo. Foto: Christophe Archambault / AFP
Una montaña de basura en las calles de París, con la Torre Eiffel de fondo. Foto: Christophe Archambault / AFP

Macron “desea” que la reforma se apruebe en la Asamblea Nacional, según dijo su oficina tras una sesión de estrategia el miércoles por la noche con la primera ministra, Elisabeth Borne, y ministros encargados de la propuesta en el palacio presidencial del Elíseo. Pero no se tomó una decisión firme, y el gobierno tenía previsto continuar sus conversaciones el jueves por la mañana.

El ministro de Empleo, Olivier Dussopt, dijo tras la votación del Senado que el gobierno aún no tiene garantías de que el texto aprobado el miércoles por un comité de reconciliación pudiera conseguir una mayoría de votos en la cámara baja.

“Estamos decididos a construir esa mayoría”, dijo. “Ese es nuestro trabajo, nuestro compromiso de las próximas horas”.

Casi 500.000 personas protestaron en todo el país el miércoles. Foto: Reuters
Casi 500.000 personas protestaron en todo el país el miércoles. Foto: Reuters

Aunque una aprobación en la Asamblea Nacional daría más legitimidad al plan, Macron podría evitar el riesgo de un rechazo y utilizar su poder constitucional especial de aprobar una ley sin una votación parlamentaria.

Los desafíos económicos han provocado un descontento generalizado en Europa Occidental.

En Gran Bretaña, maestros médicos jóvenes y personal de transporte público hicieron huelga el miércoles para reclamar subidas salariales que sigan el ritmo de los precios en alza.

Y el gobierno izquierdista español llegó a un acuerdo con los sindicatos para anunciar un acuerdo “histórico” para salvar el sistema de pensiones subiendo los aportes a la seguridad social de los que más ganan.

Associated Press

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