Mientras Rusia busca más aliados en plena guerra, Kenia, ex socio de seguridad de Estados Unidos, podría no ser una opción obvia. Pero horas después de que Moscú rescindiera un acuerdo para mantener
En un artículo de opinión para dos de los diarios más importantes de Kenia, el embajador Dmitry Maksimychev culpó a Estados Unidos y a la Unión Europea por el fracaso del acuerdo, afirmando que habían “usado todos los trucos” para mantener los granos y fertilizantes rusos fuera de los mercados mundiales.
“Ahora, mis queridos amigos kenianos, saben toda la verdad sobre quién está utilizando los alimentos como arma”, escribió.
Es el tipo de acción descarada que se espera esta semana en la segunda Cumbre Rusia-África. El suministro de granos está en duda. El futuro del grupo paramilitar Wagner también lo está.
Es un momento notable para que Rusia reciba a casi 50 países africanos que dependen en gran medida de Moscú para los productos agrícolas y la seguridad. No está claro cuántos jefes de Estado asistirán.
El gobierno del presidente Vladimir Putin está bajo nueva presión para mostrar su compromiso con un continente de 1.300 millones de habitantes que es cada vez más asertivo en la escena mundial.
Las 54 naciones de África conforman el bloque de votantes más grande de las Naciones Unidas y han estado más divididas que cualquier otra región respecto de las resoluciones de la Asamblea General que critican la invasión de Rusia.
Si abandonan la cumbre de dos días, que comienza el jueves, sin sentirse escuchadas, podrían distanciarse de Rusia, dijo el analista Cameron Hudson del Centro de Estudios Estratégicos e Internacionales con sede en Estados Unidos.
“Creo que se podía ver a los africanos comenzando a votar con su ausencia o presencia”, dijo. “Este es un momento decisivo tanto para África como para Putin en su relación”.
Promesas del presidente ruso
Putin ha dicho en repetidas ocasiones que Rusia ofrecería cereales gratis a los países africanos de bajos ingresos ahora que el acuerdo de cereales ha terminado.
“Quiero dar garantías de que nuestro país puede reemplazar los granos ucranianos tanto de forma comercial como gratuita”, dijo Putin en un comunicado el lunes, afirmando que Rusia envió casi 10 millones de toneladas de granos a África en la primera mitad de este año.
La empresa militar rusa Wagner, tras su breve rebelión contra Moscú, será un tema urgente para países como Sudán, Malí y otros que firman contratos con el grupo mercenario a cambio de recursos naturales como el oro. El ministro de Relaciones Exteriores de Rusia ha dicho que el trabajo de Wagner en África continuará.
En cuanto a una propuesta de paz para Ucrania que los líderes africanos han tratado de concretar, eso “podría ser discutido” en la cumbre, dijo el embajador general ruso Oleg Ozerov al diario Kommersant.
Putin mismo es una incógnita. Ha visitado África subsahariana sólo una vez en más de dos décadas en el poder. La semana pasada, después de una considerable presión diplomática, Sudáfrica anunció que Putin había accedido a no asistir a una cumbre económica allí en agosto debido a una orden de detención contra él dictada por la Corte Penal Internacional por la invasión a Ucrania.
El debate de Sudáfrica sobre si detenerlo fue otra señal de la ambivalencia hacia Moscú por parte de un aliado de Estados Unidos que alguna vez lo fue de manera firme. Pero la oficina del presidente Cyril Ramaphosa dejó en claro el viernes que los líderes africanos están trabajando “para poner fin a la guerra desestabilizadora entre Ucrania y Rusia”, diciendo que sería de interés económico para el continente.
La estrategia del Kremlin en Africa
El Centro de Estudios Estratégicos de África, respaldado por Estados Unidos, ha pronosticado que Rusia intentará atraer a su órbita a otros países influyentes, incluidos Etiopía, Congo, Nigeria y Senegal. África es “para Rusia una región más acogedora que cualquier otra del mundo”, dijo Joseph Siegle, perteneciente al centro.
Al igual que China, Rusia trata de apelar al disgusto que les causa a las naciones africanas sentir que las potencias globales les imponen decisiones.
Activo tuitero, el embajador de Rusia en Kenia elogió al ministro de Relaciones Exteriores de ese país la semana pasada cuando objetó una declaración de Estados Unidos y sus aliados que expresaban su preocupación por las balas reales utilizadas contra las protestas en Kenia por el aumento del costo de vida. “Si no es una injerencia en los asuntos internos, ¿qué es?”, preguntó Maksimychev.
“Gracias @russembkenya por esta postura basada en principios”, respondió el ministro de Relaciones Exteriores de Kenia, Korir Sing’Oei, sólo un día después de que calificó la decisión de Rusia de poner fin al acuerdo de granos como una “puñalada en la espalda”.
A pesar de su alto perfil en África, Rusia invierte relativamente poco allí. En la primera Cumbre Rusia-África en 2019, Putin prometió duplicar el comercio de Rusia con el continente en cinco años. En cambio, éste se ha estancado en alrededor de 18 mil millones de dólares anuales. Moscú ofrece menos del 1% de lo que va a África en inversión extranjera directa, casi sin ayuda humanitaria.
Pero Rusia puede relacionarse con los países africanos de maneras que Occidente no puede, dijo Tim Kalyegira, analista y escritor ugandés. “Rusia es uno de los pocos países europeos aliados a África en lo que hace a las posturas respecto de las relaciones homosexuales: ‘Somos un país cristiano tradicional. Cada vez que tienen un proyecto de ley contra los homosexuales, estamos con ustedes’”, dijo.
Eso también incidiría en el caso de aliados de Estados Unidos como Nigeria y Ghana, agregó Kalyegira.
Uganda recibió críticas de Washington este año por una nueva ley que establecía la pena de muerte por “homosexualidad agravada”. El presidente Joe Biden amenazó con sanciones por un “retroceso democrático” en un socio de larga data.
Ahora, el presidente de Uganda, Yoweri Museveni, figura como panelista en la Cumbre Rusia-África para un debate sobre "¿Qué formas de nuevo colonialismo están siendo impuestas hoy por Occidente a la mayoría mundial?"
Uganda, junto con Argelia, Egipto, Marruecos, Etiopía, Angola y Burkina Faso, también es uno de los mayores compradores de armas de Rusia, el principal proveedor de África.
Kalyegira dijo que Rusia ahora podría negociar acuerdos de suministro de granos con naciones africanas en particular, debilitando cualquier postura continental sobre la guerra.
Estados Unidos organizó su propia cumbre africana el año pasado como parte de un número creciente de reuniones africanas de este tipo por parte de potencias como China, Francia, Turquía, Japón y Gran Bretaña.
“Vale la pena preguntarse por qué los estadounidenses deberían preocuparse por competir en África o invertir en su estabilidad. La respuesta es clara: África está en condiciones de dar forma al siglo XXI por ser la potencia demográfica y económica de más rápido crecimiento del mundo”, dijo este mes Joseph Sany, del Instituto de la Paz de Estados Unidos, a una subcomisión de la Cámara de Representantes estadounidense.
“Para 2050, los africanos constituirán una cuarta parte de la población mundial”, agregó.
A las delegaciones que se dirigen a Rusia se las exhorta a utilizar eso en beneficio propio.
“Los Estados africanos sin duda preferirían ser influyentes antes que verse atrapados en otra guerra indirecta”, escribió a principios de este año un consultor del Instituto de Estudios de Seguridad con sede en África, Ronak Gopaldas. “Una estrategia inteligente es hacer equilibrio entre estas potencias para obtener el máximo beneficio”.
Fuente: The Associated Press
Traducción: Elisa Carnelli
CB
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